Dr. Julio E. Aparicio

No era necesario llegar a los albores del tercer milenio para afirmar que es una falsa dicotomía la que frecuentemente se plantea entre Seguridad Pública y Política Criminal. En una Política Criminal moderna e integral, la Seguridad Pública no es sólo uno de sus componentes esenciales. Es uno de los objetivos fundamentales a alcanzar.

La globalización surgida a comienzos de los años 90, ha presionado a los países a adoptar sistemas de liberalización financiera, que permiten movimientos internacionales de capitales sin restricciones que desde el punto de vista fiscal significan liberalizar la transferencia al exterior de fondos que en la mayoría de las veces pasan a evadir el pago de impuestos en el país de origen, pero sí contribuyen a incrementar la recaudación impositiva en el país de destino.

Si un explorador recorriese las calles de nuestra ciudad con la misma vocación interrogadora de aquél otro que encarnó Tato Bores preguntando por la Argentina perdida, si se detuviese ante un kiosco de revistas de esos que en amarillo pueblan las veredas y esquinas, con más densidad en el centro que en la periferia, podría adquirir por poco dinero el libro de un Marqués por menos del que le costaría comprar siete diarios que no fuesen de edición dominical. Si se decidiese a no comprarlos por desdén a los títulos nobiliarios, habría perdido para siempre la posibilidad de acceder a un Tratado célebre para el pensamiento de los delitos y los castigos: De los Delitos y de las Penas de Cesare Beccaria. Un libro nada nuevo con más con 240 años a cuestas desde que se publicara –inicialmente anónimo- en Milán.

Países abolicionistas y retencionistas – Hacia la abolición a escala mundial – Iniciativas para el restablecimiento de la pena capital – Sentencias de muerte y ejecuciones – Métodos de ejecución – La aplicación de la pena de muerte a personas que cometieron delitos cuando eran menores de edad – El argumento de la disuasión – El efecto de la abolición sobre los índices de criminalidad – Acuerdos Internacionales para la abolición de la pena de muerte – Ejecución de inocentes – La pena de muerte en Estados Unidos.

Los alcaldes y dirigentes municipales a lo largo y ancho de Estados Unidos han sido confrontados  en los últimos tiempos por los crecientes problemas ligados a la seguridad en sus respectivas comunidades. Ello ha afectado no sólo a los grandes centros urbanos sino a las pequeñas localidades y municipalidades rurales. Un gran número de países ha experimentado igualmente rápidos incrementos similares en lo referente al delito, que sólo pareciera disminuir en los últimos años. La respuesta usual de numerosos gobiernos ha sido la de endurecer sus leyes y sus  sistemas de justicia, aumentando el personal de sus policías y los castigos en un esfuerzo por reprimir o disuadir el delito y la violencia. No obstante, las consecuencias económicas y sociales sufridas por la sociedad y por las víctimas continúan siendo enormes.

A veces se considera que hay grandes diferencias entre las acciones de control y las de prevención y que, por ende, es sencillo distinguir entre ellas. El mundo real, sin embargo, es más gris que blanco y negro.