Con este sexto número de la revista Debates Penitenciarios, el Área de Estudios Penitenciarios del Centro de Estudios en Seguridad Ciudadana (CESC)culmina un segundo año de actividades. Durante este lapso se han abordado materias de interés para quienes se encuentran relacionados con el ámbito penitenciario, especialmente operadores del sistema, familiares de reclusos y entidades académicas.
En esta edición, además de las secciones habituales que forman parte de la revista, el artículo central aborda el tema de la reinserción en la perspectiva de una política pública, tomando como base la presentación realizada en el evento. «Reinserción Social: Un Compromiso Ciudadano», organizado por el Patronato Local de Reos de Melipilla, el 25 de octubre de 2007.
El artículo analiza las implicancias conceptuales del término «reinserción»y su relación con la política criminal, en un contexto internacional de sostenido aumento de las tasas de prisionización durante las últimas décadas. A la luz de la evidencia internacional, extraída del estudio comparado de diversa sexperiencias, la autora refiere a la relación entre programas de reinserción y reincidencia delictiva, el indicador más recurrido para evaluar la efectividad de dichos programas. Una de las hipótesis de las cuales parte este trabajo,es la inexistencia en Chile de una política post penitenciaria propiamente tal-diagnóstico compartido entre los expertos consultados en el marco del referido estudio- lo que se refleja, entre otros aspectos, en la inexistencia de este concepto en la legislación penitenciaria y de ejecución penal.
Por otra parte, el análisis comparado ha permitido identificar lecciones y desafíos que deberían ser abordados en el proceso de construcción de una política post penitenciaria en Chile. Entre éstos, la autora pone énfasis en dos elementos relevantes para el desarrollo de programas de reinserción,cuales son el diálogo intersectorial y la gestión a nivel local. El artículoconcluye identificando algunas propuestas que surgen de la experiencia comparada, cuya relevancia en las pretensiones de construcción de una política post penitenciaria eficiente queda de manifiesto, entre ellas la importancia de la integralidad de los programas de intervención que la compongan y las alianzas de trabajo entre los diversos organismos.