Howard fue capaz de captar la importancia del personal de la prisión en la ejecución de la pena privativa de libertad (Bitencourt 2011, p.62).

Por desgracia, a menudo se encuentra hoy con funcionarios de prisiones dentro de las unidades que no tienen esta visión humanitaria, que ven la privación de libertad como una forma de castigar a las personas con actos y acciones inhumanas.

Señaló: quien sabe, » tal vez por primera vez, la conveniencia de la supervisión de la vida en prisión por los magistrados.» La administración de una prisión- dijo- que es algo muy importante para abandonarla por completo al cuidado de un carcelero. «En cada municipio, en cada ciudad, es necesario que un inspector elegido por ellos o nombrado por el Parlamento cuide del orden de las cárceles», y aportando; «Si esta atención era demasiado dolorosa para la misma persona, se puede obligar a todos los miembros de un tribunal a encargarse de él, alternativamente, cada mes o cada tres meses al año. El inspector haría su visita una vez a la semana o cada dos semanas, cambiando los días. Tendría un resumen de todas las leyes relativas a las prisiones y comprobaría si son observadas o descuidadas. Visitaría, como lo hace en algunos hospitales, en todas las habitaciones, hablaría con todos los presos, escucharía sus quejas, asistiría a aquellos cuyas peticiones se entendiesen justas, y cuando tengan preguntas sobre ellas remitiría a la decisión de sus colegas.» (Cuello Calon 1943, p. 252-3).